Plano Agrícola e Pecuário 2016-2017

Abstract

O lançamento do Plano Agrícola e Pecuário (PAP) 2016/17 ocorre em meio a um cenário econômico nacional e internacional de menor crescimento da produção e dos fluxos de comércio, cujos indicadores têm sido persistentemente revistos para baixo ao longo dos últimos anos. E a desaceleração da demanda mundial do segmento de agribusiness, notadamente da China, têm efeitos adversos para a agricultura brasileira, sendo esse o principal mercado de destino de suas exportações. No plano interno, merece destaque a ocorrência de severas adversidades climáticas, caracterizadas pela seca na região Nordeste, cuja produção agrícola tem sofrido acentuada quebra de safra nos últimos anos, sendo objeto de sucessivas renegociações de dívida, e pelo excesso de chuvas na região sul, que também experimentou elevadas perdas, notadamente na produção de arroz e soja. Os preços mundiais das commodities agrícolas, por sua vez, tiveram redução da ordem de 30% em relação aos picos observados em 2011/12, permanecendo, contudo, acima do patamar de início dos anos 2000. E os preços dos alimentos sofreram queda de 12% entre janeiro de 2015 e janeiro de 2016.1 No mercado interno, houve elevação nos preços dos grãos no primeiro semestre de 2016, com destaque para a soja e especialmente o milho, atingindo níveis máximos da ordem de 27% e 60%, respectivamente. Já os preços dos fertilizantes, principal insumo na produção agrícola, apresentaram redução no mercado internacional devido a menores preços de energia e existência de capacidade ociosa dessa indústria. Assim, a atual expectativa de preços, aliada à desvalorização do Real em relação ao dólar, contribuirá para o aumento da área plantada e da produção agrícola na próxima safra, superando a produção prevista para a safra 2015/16, que deverá ser 5,4% inferior à da safra anterior, em decorrência de adversidades climáticas, conforme apurado pela Conab em seu 9º Levantamento, de junho de 2016. A continuidade do bom desempenho do setor agropecuário brasileiro, em termos de produção e de produtividade é fundamental para o satisfatório cumprimento de suas funções tradicionais de abastecimento do mercado interno, geração de divisas e de energia renovável. E dessa forma, contribuir para a recuperação da economia brasileira, sendo este o setor que tem revelado maior capacidade de superar os efeitos adversos das crises econômicas internas e internacionais.